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    老城區要解決城市內澇、推進區域整體治理；推廣使用屋頂花園、下凹式綠地、人工濕地和雨水收集利用調蓄池等低影響開發設施；還要推廣海綿型公園和綠地……日前，省政府辦公廳下發關于加快推進海綿城市建設的通知，《通知》中要求，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，將70%以上的降雨就地消納和利用。

    根據通知的總體要求，到2017年底，完成貴安新區海綿城市建設國家試點工作，同步推進各地海綿城市建設工作。到2020年，全省建成100條海綿型示范道路、100個海綿型示范公園綠地、100個海綿型示范小區和100條生態景觀示范河道，城市建成區20%以上的面積達到海綿城市建設要求。到2030年，城市的規劃建設管理基本實現低影響開發模式，城市建成區80%以上的面積達到海綿城市建設要求。

    通知要求，編制城市總體規劃、控制性詳細規劃以及道路、綠地、水等相關專項規劃時，要將雨水年徑流總量控制率作為其剛性控制指標，將海綿城市理念貫徹其中，2018年底前，各城市組織編制完成海綿城市建設規劃。

    另外，嚴格城市藍線、綠線管理，恢復或保持坑塘、河湖、濕地等水體自然形態和連通，禁止填湖填河造地、截彎取直、河道硬化等破壞水生態環境的建設行為，保護好山水林田湖自然本底。城市規劃許可和項目建設審查審批，必須把雨水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護作為前置條件。

    在各城市新建城區、各類園區、開發區要嚴格按照海綿城市建設規劃和標準實施建設。老城區要結合棚戶區和危房改造、老舊小區有機更新、道路建設、城市綜合體建設、文化體育場館建設和交通場站建設等，以解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，推進區域整體治理，逐步實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解。

    同時，推廣使用屋頂花園、下凹式綠地、人工濕地和雨水收集利用調蓄池等低影響開發設施。人行道、停車場等須采取透水鋪裝，道路建設要合理使用滲水路面，綠化帶及隔離帶應因地制宜采用下凹式綠地、植草溝等形式。室外廣場應減少硬質鋪裝，并結合實際采用下凹式綠地及生物滯留設施等。各城市要建立海綿城市建設工程項目儲備制度，編制項目滾動規劃和年度建設計劃，避免大拆大建。

    既要注重綠色基礎設施建設，增強就地吸納雨水能力，又要大力推進城市排水防澇設施達標建設，合理確定城市防洪排澇分區，妥善安排蓄滯和外排出路。加快推進城市易澇點排水防澇設施改造，加強排水管網養護，加強城市易澇點水文信息監測和預警系統建設。加快建設和改造沿岸截流干管，控制滲漏等污染。

    還要推廣海綿型公園和綠地，通過建設雨水花園、下凹式綠地、人工濕地等措施，增強公園和綠地系統的城市海綿體功能，消納自身雨水，并為蓄滯周邊區域雨水提供空間。加強對城市坑塘、河湖、濕地等水體自然形態的保護和恢復，恢復和保持河湖水系的自然連通，構建城市良性水循環系統，逐步改善水環境質量。加強河道系統整治，因勢利導改造渠化河道，重塑健康自然的彎曲河岸線，恢復自然深潭淺灘和泛洪漫灘，實施生態修復，營造多樣性生物生存環境。

    通知要求，各級人民政府要進一步加大海綿城市建設資金投入，城市人民政府要在中期財政規劃和年度建設計劃中優先安排海綿城市建設項目，并納入地方政府采購范圍。將海綿城市建設作為重點支持的民生工程，充分發揮開發性、政策性金融作用，鼓勵相關金融機構積極加大對海綿城市建設的信貸支持力度。

（來源：貴陽晚報）